Casino utan svensk licens och vad du bör veta innan du spelar
Vad innebär ett casino utan svensk licens? Det är ett spelbolag som erbjuder casinospel till svenska spelare utan att ha tillstånd att göra det här. Sedan den 1 januari 2019 krävs svensk licens för att erbjuda spel i Sverige. Hos ett bolag utan licens gäller därför andra villkor för skatt, bonusar och spärrar. År 2025 uppgav 9 procent av de tillfrågade spelarna i en myndighetsundersökning att de spelade hos bolag både med och utan svensk licens.
Så ritades spelmarknaden om
Den 9 april 2018 lade regeringen fram propositionen En omreglerad spelmarknad. Förslaget var ett licenssystem där alla som agerar på den svenska spelmarknaden ska ha licens. Marknaden delades i tre delar. Onlinespel och vadhållning blev en konkurrensutsatt del, lotterier och bingo en del för allmännyttiga ändamål och statliga kasinon och värdeautomater en statlig del.
Ansökningar om licens togs emot från den 1 augusti 2018. Det gav spelbolagen fem månader på sig att söka innan de nya reglerna började gälla.
Se vad den 1 januari 2019 ändrade
Den 1 januari 2019 trädde spellagen (2018:1138) i kraft. Enligt 4 kap. 1 § krävs licens för att tillhandahålla spel enligt lagen. Från den dagen går det att skilja mellan bolag med svensk licens och bolag utan.
Bolagen med licens fick en rad skyldigheter mot spelarna. De ska ta sociala och hälsomässiga hänsyn enligt 14 kap. 1 §, och vid onlinespel måste spelaren ange en övre gräns för sina insättningar enligt 14 kap. 7 §. En bonus får bara ges vid första speltillfället enligt 14 kap. 9 §. Bolagen ska också vara anslutna till Spelpaus, där en spelare kan stänga av sig från allt spel enligt 14 kap. 12 §.
Skyldigheterna riktar sig till licenshavare. Ett casino som inte finns i Spelinspektionens licensregister omfattas inte av dem, och en avstängning i Spelpaus gäller inte där. Därför förekommer erbjudanden som ett bolag med svensk licens inte får ge, till exempel bonusar på flera insättningar i rad.
Följ hur reglerna har skärpts
Redan från början var det straffbart att främja deltagande i spel som erbjuds utan nödvändig licens, enligt 19 kap. 2 §. Sedan dess har lagen byggts på. Från den 1 juli 2023 måste även spelstudior ha tillstånd för sin spelprogramvara, och den som har tillstånd får inte leverera till aktörer som saknar svensk licens.
Den 1 maj 2026 utvidgades kreditförbudet i 14 kap. 8 § till att omfatta även kreditkort och faktura. Spelbolag med svensk licens ska spärra kreditkort som betalsätt. Kraven gäller bolagen med licens, och ett casino utan svensk licens har inga motsvarande svenska krav på sig.
Förstå vad skatten beror på
Skatteverket avgör skatten efter två frågor: om spelet kräver svensk licens och vilken marknad bolaget riktar sig till. En vinst är skattefri om bolaget har svensk licens. Den är också skattefri om spelet inte kräver svensk licens och riktar sig till en marknad i ett annat land inom EES.
Vinsten är skattepliktig om bolaget riktar sig till den svenska marknaden utan svensk licens. Den är också skattepliktig vid onlinespel som inte riktar sig till en marknad inom EES. En licens från en annan myndighet inom EU gör därför inte vinsten skattefri om sajten vänder sig till svenska spelare.
Skattepliktiga vinster över 100 kronor ska deklareras, och skatten är 30 procent av nettovinsten under året enligt Skatteverkets sida om spelvinster. Förluster hos samma bolag får inte dras av.
Läs siffrorna från 2025
I november 2025 frågade Lysio Research svenskar om deras spelvanor på uppdrag av Spelinspektionen. Frågan om webbsidor ställdes till dem som hade spelat det senaste året och visste vilka spelsajter som har svensk licens. Av dem spelade 66 procent enbart hos bolag med svensk licens och 9 procent hos bolag både med och utan licens. Andelen som spelade enbart utan svensk licens var 0 procent, och 25 procent spelade inte online.
Andelen som spelade både med och utan licens var 5 procent året innan. Bland de svarande i åldern 18 till 29 år var den 29 procent. Samtidigt omsatte den licensierade marknaden för kommersiellt onlinespel och vadhållning 18 412 miljoner kronor netto under 2025, enligt Spelinspektionens kvartalsstatistik.
Sätt procenten i antal svar
Undersökningen bygger på 326 svar i den aktuella frågan. Andelen 9 procent motsvarar 0,09 × 326 = 29 personer. I åldern 18 till 29 år svarade 34 personer, och 29 procent av dem är 0,29 × 34 = 10 personer.
Andelarna bygger på ett litet antal svar, särskilt i de yngre åldersgrupperna. Skillnaden mellan 5 och 9 procent motsvarar 0,04 × 326 = ungefär 13 personer i en grupp av den storleken.
Skatten går att räkna på samma sätt. En nettovinst på 12 000 kronor under ett år hos ett bolag som riktar sig till Sverige utan svensk licens ger 12 000 × 0,30 = 3 600 kronor i skatt. Samma vinst hos ett bolag med svensk licens är skattefri.